г.Ульяновск

«У вас есть план, мистер Фикс?
Конечно, у меня есть план, мистер Фикс!»

Из мультфильма «Вокруг света за 80 дней».

На правительственном сайте ulgov.ru размещен для обсуждения план законопроектной деятельности губернатора и правительства Ульяновской области на 2010 год. В этом плане по пунктам расписаны все законодательные инициативы областной исполнительной власти, с которыми она будет выходить в ЗСО в предстоящем году.

Предполагается, что таких выходов будет 41. По самым различным поводам и вопросам, начиная от основ государственного управления и заканчивая вопросами экологии, здравоохранения, безопасности и образования. Все учли чиновники, все расписали. С конкретными исполнителями и сроками. Не берусь судить, насколько этот план нужен и важен. Наверное, он нужен, коль появляется на свет в конце каждого года. Меня интересует только, почему одни инициативы  намечены на январь, другие на сентябрь, а третьи вообще заготовлены на всякий случай – напротив них в плане прямо так и написано: «по мере необходимости». Вроде, как нечем будет губернатору заняться, а ему – нате, вам, пожалуйста! – законодательная инициатива на всякий случай. Чтобы, значит, население региона видело, что их отец родной и гарант законности не просто «работает с документами» (как незабвенный Борис Николаевич), а даже и выходит к законодателям с хорошими и нужными законодательными инициативами.

В целом этот план, может быть, и не привлек бы моего  внимания - чем бы дитя не тешилось, как говорится. Если бы под номером два в нем не значилась такая вот инициатива: «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности в средствах массовой информации на территории Ульяновской области». Ответственный за подготовку - первый заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства области Виктор Корнев.

Очень интересная и важная инициатива. И нужная. Но вот порадоваться за губернатора и его подчиненных, что они такие молодцы, что решили с ней выйти, я, увы, не могу. И вот, почему.

Если инициатива прописана заранее, значит, губернатор знает, что гарантии равенства парламентских партий при освещении их деятельности в средствах массовой информации знает уже сегодня, и даже знал и раньше. Но почему выход с этой инициативой запланирован на февраль 2010, а не состоялся, скажем, на прошлом заседании ЗСО? Ведь законодательно оформленные гарантии областным отделениям парламентских партий нужны сегодня, и просто необходимы будут после старта предвыборной кампании в январе. Уж вы меня простите, но у меня этому находится только одно объяснение, рисуется только одна картина развития событий.

После старта предвыборной кампании, официальные и неофициальные СМИ – как печатные, так и электронные – будут буквально оккупированы партией «Единая Россия». Не пытайтесь доказать мне обратное: опыт прошлых лет и происходящее сегодня на наших глазах – все говорит о том, что будет именно так. Представители и кандидаты от других партий будут возмущаться и требовать равенства прав, но события будут развиваться по принципу «собака лает, а караван идет». Губернатор станет делать вид, сначала, внимательно прислушивающегося к ропоту недовольных, а затем – озабоченного положением дел руководителя. И, наконец, где-нибудь в конце февраля, заявит о себе как о гаранте прав и свобод жителей области, и внесет на рассмотрение ЗСО названную выше инициативу. Депутаты, большинство из которых члены ЕР, инициативу губернатора рассмотрят не торопясь, и в четверг, за три дня до выборов гарантии парламентским партиям утвердят законодательно. Но предвыборный поезд уже практически уйдет. Виновных в волоките не будет – формально все будет соблюдено и сделано.

Вот таким мне видится губернаторско-еэровский план. И возникает резонный вопрос, если вы, господин губернатор озабочены тем, чтобы все партии были равны, то почему нельзя внести эту инициативу в ЗСО уже сегодня, зачем откладывать ее на февраль? Впрочем, я, кажется, повторяюсь. Да и ответил уже на вопрос-то…

Слава МИТРИЧ