АНТИКРИЗИСНАЯ КЛИНИКА

«Крест,как бы проросший сквозь три полосы герба (золотую - солнце, серебряную - небо и черную - земля), - аллегория духовной и мирской победы».

Из описания герба Вешкаймского района (Дата принятия: 04.09.2008. Номер в Геральдическом регистре РФ: 4434. Утвержден решением Совета депутатов района 4 сентября 2008 года (№ 44/486))

Думал ли автор идеи герба, глава Вешкаймского района Николай Евгеньевич Кочетков, внося «гербовый» вопрос на рассмотрение депутатам райсовета, что ровно через год ему придется на деле доказывать, что крест, как символ побед, присутствует на районном гербе не зря. И что ему, лично, нужно будет биться за эти победы, восстав, по сути, против воли областной власти, решившей как шашлык на шампур нанизать районы области на свою «вертикаль»? Наверное, нет…

Установка на победу

Сегодня ни для кого не секрет, что на выборах депутатов советов муниципальных образований, которые пройдут в области 11 октября, региональное отделение партии «Единая Россия» нацелено только на победу. Любой ценой.

Возможно, что такую установку местные единороссы получили из федерального центра. Центральной власти в условиях не угасающего кризиса необходимо сохранить контроль над территорией. Но более вероятным представляется, что победа любой ценой, это все же директива центра областного – строительство вертикали власти по Сергею Морозову ведется в области уже давно.

В октябре жителям области предстоит избрать депутатов 21 районного совета и 141 совета городских и сельских поселений. Пускать процесс выборов на самотек реготделение ЕР не намерено. Поэтому его эмиссары начали свою работу в районах области задолго до выборов. Впрочем, «работа», это об их деятельности слишком мягко сказано. В ход на местах идет все: административный ресурс, грубое давление, шантаж и угрозы. И все делается для того, чтобы организовать жителям ульяновской глубинки выборы без выбора. То есть, партия власти (и власть) просто снимает с предвыборной гонки всех кандидатов, кроме своих выдвиженцев. Как говорится, все ради победы. И в борьбе за власть все средства хороши.

Однако система отбора кандидатов, основанная на жутком прессинге, граничащем с беспределом, дает серьезные сбои. И примером такого сбоя может служить ситуация, сложившаяся в Вешкаймском районе.

Предыстория конфликта

До 2005 года Вешкаймский район уверенно занимал позицию одного из самых отстающих муниципальных образований области. Вот, что говорил тогда о нем и его руководстве Морозов: «Руководство района не переломило свое сознание. Продолжается вестись иждивенческая политика, в то время как имеется хорошая производственная база». На самом деле ситуация в районе была более чем тревожная. Только за 2004 год поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 1 200 голов. При таких темпах уже через два-три года район рисковал вообще остаться без КРС. Производство в районе поддерживалось только четырьмя-пятью сельхозпредприятиями, все остальные хозяйства либо прекратили свое существование, либо жизнь там еле теплилась.

Производственные показатели за 2004 год снизились в районе по всем направлениям. Уровень безработицы был на тот период одним из самых высоких в области и составлял 6,4 процента. А собственные доходы бюджета составляли всего 41 процент.

Но в 2005 году МО возглавил Николай Евгеньевич Кочетков - человек в районе известный и уважаемый. И за прошедшие четыре года в Вешкайме многое изменилось к лучшему. Заработал маслозавод, встала на ноги птицефабрика, построен и скоро будет запущен в эксплуатацию кирпичный завод. В два раза увеличились площади обрабатываемых сельскохозяйственных угодий. Начиная с 2005 года, наблюдается стабильный рост поступлений собственных доходов в консолидированный бюджет муниципального образования. Поступление налоговых и неналоговых доходов в 2006 году составило 35,96 млн. руб., в 2007 году – 44,17 млн. руб., в 2008 году 54,99 млн. руб. Ежегодный темп прироста собственных доходов составил 124 процента. То есть, положительная динамика в развитии района налицо – живи и радуйся, как говорится.

Губернатор был доволен работой Кочеткова. Но всегда был недоволен его независимым характером, собственным взглядом на права района в вопросах местного самоуправления.

Но особенно это недовольство возросло нынешней весной, когда всем главам муниципальных образований региона была спущена команда «поработать» с советами депутатов в своих районах и внести изменения в уставы. С тем, чтобы создать законодательные условия для назначения глав районов и глав администраций (не факт, что назначаться на эти должности будут представители районов). Совет депутатов Вешкаймского района высказался тогда категорически против таких изменений. А глава района Николай Кочетков, вместо того, чтобы продавить через совет нужное области решение, взял да и согласился с доводами депутатов. Мало того, он и сам встал на их сторону.

Областные верхи восприняли этот шаг районного главы как пощечину. Для «урегулирования» ситуации в район спешно выехали представители администрации области во главе с Виктором Корневым. Работала властная «зондеркоманда», говорят, грубо и топорно – с шантажом и угрозами. И ей удалось заставить депутатов принять изменения в устав района. А Кочеткову, не мудрствуя лукаво, предложили сложить с себя полномочия главы района. То есть, уйти добровольно и по-хорошему. Но сделать это глава района наотрез отказался.

И началась война…

«Связанные одной цепью…»

Вскоре после описанных событий, на должность секретаря Вешкаймского районного отделения партии «Единая Россия» неожиданно для всех был избран Юрий Степанов. Сей господин руководил районом при Горячеве, затем пытался руководить несколькими предприятиями, но так и не снискал в районе доброй славы. Район под его «чутким» руководством пришел в полный упадок, а его администрирование на предприятиях района всякий раз заканчивалось для последних плачевно. И вот на этого человека была почему-то сделана ставка регполитсовета «ЕР». В районе говорят, что Степанову посулили должность сити-менеджера, если он поможет сломить сопротивление депутатов и сместить с должности главы района неудобного Кочеткова.

Летом 2009 года началось согласование партийных списков для участия в предстоящих выборах. Составил такой список и господин Степанов. Говорят, что господину Тихонову этот список показался странным, поскольку в нем не оказалось наиболее влиятельных людей района. В нем не было ни директоров крупных предприятий, ни депутатов районного совета, ни врачей, ни директоров школ. Степанову, вроде, даже пришлось объясняться. Что он там говорил, чем оправдывался, неизвестно. Но из разговоров со многими из тех, кто оказался за пределами симпатий господина Степанова вытекает следующее: назначение на должность секретаря «Единой России» в Вешкайме человека крайне непопулярного привело к тому, что ни один уважающий себя человек не согласился пойти на выборы в списке от партии «Единая Россия» только потому, что его возглавил Юрий Степанов.

И к кому бы ни обращался избранный по воле господина Тихонова партийный секретарь, все отвечали отказом. Вот и пришлось ему формировать свой список, в который он включил своих родственников и друзей, большая часть которых к партии не имеет никакого отношения. Точнее, не имела. Степанов посоветовал им срочно написать заявления о вступлении в ряды сторонников партии и с чистой совестью включил их в список. Даже должности в районной администрации он уже заранее распределил. Между своими, разумеется, - команда должна быть спаянной. Или связанной. Не цепью, так узами родства.

Бунт непокорных

В августе началась регистрация кандидатов в депутаты районного совета. Большинство членов партии «Единая Россия» не посчитавших возможным пойти в партийном списке во главе со Степановым, зарегистрировались в кандидаты как самовыдвиженцы. Но список-то был согласован и утвержден! По результатам праймериза (о вешкаймском варианте которого мы рассказали выше). И самовыдвижение есть грубое нарушение партийной дисциплины. А с нарушениями и нарушителями нужно бороться. Решительно и жестко.

Вешкаймских самовыдвиженцев сначала предупредили - первый замсекретаря реготделения «Единой России» Дмитрий Травкин предложил им снять свои кандидатуры. Затем им объявили ультиматум: снимайте свои кандидатуры или будете исключены из партии. Объявили, несмотря на то, что в ряду самовыдвиженцев значится зампред райсовета-руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Герасимов, директор компании «Мехэнергосервис», депутат районного совета Геннадий Болдов и депутат совета городского поселения Ольга Абрамова. В их числе и глава района Николай Кочетков. Двое не устояли, и опасаясь увольнения с работы, сняли свои кандидатуры. Четверо перечисленных кандидатов устояли. Но стали беспартийными. Причем, решение об их исключении из рядов «Единой России» принималось, похоже, совсем не в Вешкайме…

«…нас пригласили на заседание районного политсовета, — рассказал Сергей Герасимов корреспонденту газеты «Коммерсант». — И я сказал, что отобранные местным отделением партии кандидаты мне не нравятся, и с ними в одной команде я все равно бы не пошел. После этого райполитсовет проголосовал за исключение всех четверых самовыдвиженцев из партии, несмотря на то что Болдова, Абрамовой и Кочеткова на политсовете не было и их пояснений никто не выслушал».

À la guerre comme à la guerre

Далее на войне как на войне. И, как уже было сказано, все средства хороши.

В пятницу на прошлой неделе район посетил сам губернатор. Провел встречу «за закрытыми дверями» с кандидатами от Сте… (пардон!) «Единой России». О чем он, там, с ними беседовал, точно неизвестно. Но догадаться несложно. Поскольку сразу после его визита на действующего главу района обрушилась районная же газета, опубликовав на своих страницах форменное «мочилово» Кочеткова, чьими успехами Морозов еще недавно был так доволен. А самого Николая Евгеньевича устно предупредили: если он и его «соучастники» по противостоянию высшей воле не снимутся с предвыборной дистанции, то «мочить» его будут из номера в номер.

Одного не учли организаторы «наезда». Вешкайма – не город, здесь всего-то населения 6 665 человек, и здесь все друг друга знают не из газет и телевизора. И такое вот «мочилово», которое не раз опробовано и срабатывало в Ульяновске, в Вешкайме запросто может привести (и, скорее всего, приведет) к обратному результату. На сельских выборах избиратели голосуют не за списки, не за фото на листовках и пустые обещания, а за живых людей. Людей, которых они знают, уважают и судят не по словам, а по делам их. Но до «судного дня» еще больше трех недель. А пока a la guerre comme à la guerre , как говорят французы, – на войне как на войне…

Лилиана Шахова